同志們：

今天市政府在這里召開“創(chuàng)新型中小企業(yè)上市動員大會”，就加快推進我市企業(yè)上市進行再動員。我們特別邀請了深交所周明副總經(jīng)理對中小企業(yè)上市的政策變化及創(chuàng)業(yè)板有關(guān)情況作全面介紹，最后玉林同志將就我市企業(yè)上市工作做總體安排。下面，我先談三點意見。

一、要進一步提高對企業(yè)上市重要性的認識

為什么要推動企業(yè)上市？簡單講，企業(yè)上市至少有以下好處：

一是可以為企業(yè)發(fā)展籌集大量低成本的資金。這種資金與銀行的信貸資金不同，它直接轉(zhuǎn)化為資本，無需歸還，而且可以持續(xù)融資，從根本上解決企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，使企業(yè)步入發(fā)展的快車道。企業(yè)發(fā)展快了，對地方財政的稅收貢獻就會增加。因此不僅有利于企業(yè)，也有利于地方經(jīng)濟。

二是督促企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國家證券監(jiān)管部門對上市公司在組織結(jié)構(gòu)、資本運作、信息披露等方面的嚴格要求和監(jiān)管中小企業(yè)上市，可以促使國有企業(yè)、民營企業(yè)脫胎換骨，打破計劃式、家族式管理，建立起適合企業(yè)長遠發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)的活力增強了，地方經(jīng)濟的實力才會增強，才會有可持續(xù)發(fā)展能力。

第三，提高公司知名度和影響力。公司發(fā)行上市的過程本身就是非常好的廣告，發(fā)行上市后公司的影響力和知名度會大幅提升，有利于吸引和留住人才。

第四，加快與國際市場接軌。隨著全球經(jīng)濟的一體化，公司將不可避免地走向國際市場，參與競爭。企業(yè)成為上市公司，更容易被國際市場認可和接受。

第五，實現(xiàn)企業(yè)和個人資產(chǎn)的快速增值。股票發(fā)行上市后，企業(yè)價值在資本市場上得以重新發(fā)現(xiàn)，市場交易價格數(shù)倍或數(shù)十倍增長，從而使資本實現(xiàn)快速增值。對國有企業(yè)來說，公司上市既實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值，又增加了資產(chǎn)的流動性。對民營資本和創(chuàng)業(yè)者、公司管理者來說，通過資本市場既可以使股權(quán)大大增值，又可以實現(xiàn)股權(quán)貨幣化。這一點，獐子島的吳厚剛一定會深有體會。

因此，各有關(guān)部門、各區(qū)市縣政府都要把企業(yè)上市當做推動地方經(jīng)濟發(fā)展，增強經(jīng)濟活力和競爭力的有效途徑，加大力量予以推進。

二、要抓住當前資本市場發(fā)展的有利時機

首先，從全國的形勢看，中央高度重視資本市場發(fā)展，經(jīng)過近三年的治理整頓，體制性缺陷已基本解決，上市公司股權(quán)分置改革已基本完成，我國資本市場已進入又好又快的轉(zhuǎn)折性發(fā)展時期。股市價格不斷攀升，投資需求旺盛，供求關(guān)系決定今后的資本市場還將加速擴容。國家鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過資本市場進行直接融資，企業(yè)IPO規(guī)則有所調(diào)整，取消了一些限制因素，上市條件有所放寬。8月22日國務(wù)院批準了《創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市管理辦法》(草案)，深交所即將推出針對成長型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板，企業(yè)發(fā)行上市的門檻將大幅降低，這些政策變化為更多的創(chuàng)新型中小企業(yè)上市融資提供了難得的市場機遇。特別是深交所主動與地方政府聯(lián)合行動，培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市，上個月陳東征理事長親自來連對華信計算機、路明科技、大冶軸等重點擬上市企業(yè)進行實地調(diào)研，并召開了“推動大連地區(qū)企業(yè)上市工作座談會”，就中小企業(yè)板及創(chuàng)業(yè)板有關(guān)問題與大連企業(yè)進行深入交流探討。今天周明副總再次來連給企業(yè)介紹上市政策及創(chuàng)業(yè)板有關(guān)情況，我們一定要抓住這一市場機遇，借助資本市場，加快推進我市企業(yè)尤其是創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展。

其次，從我市資本市場和中小企業(yè)的發(fā)展情況看，2006年上市工作取得突破性進展，大連港在香港成功上市、獐子島漁業(yè)成功登陸中小企業(yè)板、4家企業(yè)境外上市。今年已有3家企業(yè)進入上市申報，有7家計劃申報，明年將有20家企業(yè)申報，企業(yè)上市的積極性十分高漲。近年來我市中小企業(yè)也快速發(fā)展，中小企業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值和稅收的比例已超過50%，一批優(yōu)秀企業(yè)初步具備了上市條件，應(yīng)加快推進和指導(dǎo)。

但與南方發(fā)達省市相比，我市企業(yè)對資本市場的認識和有效利用資本市場加快企業(yè)發(fā)展方面還有很大差距，例如深圳中小企業(yè)板現(xiàn)有170多家上市公司中，浙江有40家，廣東有33家，江蘇有23家，山東有12家，整個東北只有3家，我們必須加大工作力度。

三、加快推進企業(yè)上市工作的具體要求

1、市委市政府高度重視上市工作，今年要專門成立上市辦，與市金融辦合署辦公，專門負責(zé)推進企業(yè)上市。經(jīng)過幾年的實踐，我市已形成了由金融辦牽頭，由相關(guān)部門共同參與的企業(yè)上市工作綠色通道，在大連港和獐子島漁業(yè)上市中發(fā)揮了重要作用，希望各有關(guān)部門再接再厲，繼續(xù)實施綠色通道機制，為企業(yè)上市提供高效、便捷服務(wù)。

2、金融辦、大連證監(jiān)局要發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，要幫助企業(yè)提高認識。企業(yè)上市不僅僅是解決融資問題，更重要的是從理念、治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理體制等方面解決企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題，是傳統(tǒng)企業(yè)到現(xiàn)代企業(yè)的質(zhì)的飛躍；要強化機遇意識，抓住當前資本市場最好的時機，抓住企業(yè)經(jīng)營最好的時機，乘勢而上；要徹底破除小富即安心理和猶豫觀望態(tài)度，加快推進企業(yè)上市步伐。

3、各區(qū)市縣政府要高度重視上市工作，要形成共識，抓企業(yè)上市就是抓機制創(chuàng)新，就是抓經(jīng)濟運行質(zhì)量，就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是抓招商引資。要有明確的目標，就是讓更多的企業(yè)上市，打造可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)和核心競爭力。要研究制定激勵措施。在這一點上，高新園區(qū)的做法值得推廣。高新園區(qū)財政出資，對園區(qū)企業(yè)改制補助20萬元、申報、發(fā)行上市各補助100萬元，形成了鼓勵和促進企業(yè)上市的激勵機制，園區(qū)內(nèi)進入培養(yǎng)的企業(yè)已有90家。各區(qū)市縣可借鑒高新園區(qū)的經(jīng)驗出臺鼓勵企業(yè)上市的具體激勵政策。

4、民營企業(yè)家要有借助資本市場做大做強的信心和能力。南方的企業(yè)家不一定比我們大連的企業(yè)家更聰明，為什么有那么多企業(yè)上市，我看關(guān)鍵是觀念問題。今天在座多數(shù)是我市優(yōu)秀的民營企業(yè)家，我希望大家能夠充分認識資本市場的作用，學(xué)習(xí)資本市場的知識，學(xué)會借助資本市場實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，要把上市納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中小企業(yè)上市，通過上市實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)的飛躍。企業(yè)上市是一把手工程，企業(yè)老板要親自抓。

5、上市工作要依靠專家團隊，規(guī)范運作。要選好保薦人、會計師、律師、評估等中介機構(gòu)，中介機構(gòu)要按照上市的有關(guān)規(guī)定和標準，本著對企業(yè)負責(zé)的態(tài)度規(guī)范運作。

總之，通過今天的會議，要在我市掀起推進企業(yè)上市的熱潮，各區(qū)市縣、各部門要共同努力，要抓住當前資本市場發(fā)展的有利時機，使我市更多的企業(yè)借助資本市場做優(yōu)做強做大。

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