按照市委市政府“以更大力度、更實舉措、更優(yōu)服務，加快推進‘三高’企業(yè)做強做大做優(yōu)”的要求，廈門市稅務局昨日召開新聞發(fā)布會對外發(fā)布22條新舉措，圍繞“三高”企業(yè)成長性強、研發(fā)投入大等特點，從落實減稅降費、加大幫扶力度、促進轉型升級、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等方面，全方位為企業(yè)添活力、加馬力。

落實減稅降費為企業(yè)添活力

減稅降費是提高盈利水平、增強企業(yè)活力的重要舉措，廈門稅務立足“三高”企業(yè)不同產業(yè)類型、發(fā)展周期特點廈門稅務，落實好各項稅收政策組合，讓“三高”企業(yè)稅費負擔只減不增。

通過深化增值稅改革，落實制造業(yè)等行業(yè)16%適用稅率降至13%，交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)10%適用稅率降至9%的政策；允許符合條件的生產、生活性服務業(yè)“三高”企業(yè)按照當期可抵扣進項稅額加計10%，抵減增值稅應納稅額。確保實質性減稅為企業(yè)“添活力”。

兌現(xiàn)普惠性稅收優(yōu)惠政策，也將使企業(yè)獲得減稅紅利。據(jù)了解，“三高”企業(yè)中符合條件的小型微利企業(yè)，所得可減按25%或50%計入應納稅所得額，并按20%的稅率計征企業(yè)所得稅；小規(guī)模納稅人在50%稅額幅度內“頂格”減征地方“六稅兩費”，并可疊加享受其他優(yōu)惠。

深化個人所得稅改革，通過降低個人稅收負擔，助力“三高”企業(yè)吸引創(chuàng)新人才:國家級高新技術企業(yè)技術人員取得的股權獎勵可分期繳納個人所得稅；個人以技術成果投資入股可遞延繳納個人所得稅；對職務科技成果轉化現(xiàn)金獎勵減免個人所得稅；科技人員取得省部級以上科技獎金，免征個人所得稅；調低采用核定征收方式的個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)的自然人投資者征收率。

此外，稅務部門還將保持廈門社保費低負擔水平，為企業(yè)提供“實體、網上、掌上、自助”等多樣化繳費渠道，幫助“三高”企業(yè)降低用工成本。

加大幫扶力度為創(chuàng)新加馬力

發(fā)展新產業(yè)、探索新模式、拓展新業(yè)態(tài)，政府服務要有新理念和新服務。廈門稅務將加大幫扶力度，實現(xiàn)稅收數(shù)據(jù)、資金、平臺等重要資源的流動聚合。

對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學科技園和國家備案眾創(chuàng)空間符合稅法規(guī)定的房產、土地，免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，其向在孵“三高”企業(yè)提供孵化服務取得的收入，免征增值稅。加大對“三高”企業(yè)投資主體的政策支持。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資法人(個人)合伙人和天使投資個人投資符合條件的“三高”企業(yè)滿2年的，可按照投資額的70%抵扣應納稅所得額；已備案的合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(基金)選擇按單一投資基金核算的，其個人合伙人從該基金應分得的股權轉讓所得和股息紅利所得，按照20%稅率計算繳納個人所得稅；以非貨幣性資產投資于“三高”企業(yè)，確認的非貨幣性資產轉讓所得可分期繳納企業(yè)(個人)所得稅。

促進轉型升級增強核心競爭力

為營造良好科技創(chuàng)新稅收環(huán)境，確保減稅效果疊加倍增，稅務部門將落實對經濟特區(qū)新設立的國家級高新技術企業(yè)在區(qū)內取得的所得定期減免企業(yè)所得稅，對國家級高新技術企業(yè)和技術先進型服務企業(yè)，減按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅廈門稅務，國家級高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結轉年限由5年延長至10年。

加大對“三高”企業(yè)研究開發(fā)投入的稅收政策支持。企業(yè)開展研發(fā)活動實際發(fā)生的研發(fā)費用未形成無形資產的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的175%在稅前攤銷；委托境外研發(fā)費用可按規(guī)定加計扣除。

通過落實固定資產投入等方面的稅收政策，增強“三高”企業(yè)轉型升級動力。“三高”企業(yè)購進的專門用于研發(fā)活動的儀器、設備，可享受固定資產加速折舊優(yōu)惠政策，新購入的單位價值不超過500萬元的設備、器具可一次性稅前扣除；符合條件的“三高”企業(yè)，試行增值稅期末留抵稅額退稅制度。

優(yōu)化營商環(huán)境為服務再提速

《世界納稅報告》顯示，中國的納稅服務表現(xiàn)亮眼，多項關鍵指標都取得進步。廈門更是走在全國前列，廈門營商環(huán)境試評價全國第二，納稅指標是其中重要的“加分項”。

在高起點上，廈門稅務針對“三高”企業(yè)特點，進一步提高稅收服務的主動性、針對性和便捷性。以企業(yè)需求為導向，編寫國別(地區(qū))投資稅收指南和稅收政策與風險指南，助力“三高”企業(yè)“走出去”；調整外貿企業(yè)購銷合同印花稅核定比例，符合條件的暫按15%的下限比例執(zhí)行，助推外向型“三高”企業(yè)發(fā)展；對跨境電子商務綜合試驗區(qū)電商企業(yè)零售出口未取得合法有效進貨憑證的貨物實行免征增值稅、消費稅政策，在“無票免稅”基礎上，實施更加便利企業(yè)的所得稅核定征收辦法，支持“三高”企業(yè)開拓國際市場；全面推行“無紙化”退稅申報，對一、二類出口企業(yè)退稅時間提速至3-5個工作日，對信用評級高、納稅記錄好的低風險企業(yè)，平均辦稅時長提速至6天內，為“三高”企業(yè)辦理退稅提速減負。

此外，廈門稅務部門還將成立政策服務團隊，開展精準政策輔導，同時深入開展便民辦稅“春風行動”，大力推行“一趟不用跑”“最多跑一趟”審批事項；推行全業(yè)務、分時點預約辦稅和錯峰辦稅，減少納稅人等候時間，優(yōu)化“三高”企業(yè)辦稅體驗；并開通“三高”企業(yè)服務專線，及時解答各類涉稅問題。通過手機微信端“銀稅互動”平臺，協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)線上納稅信用貸款，緩解融資難題。

五行業(yè)

獲稅收政策

重點扶持

集成電路產業(yè)

符合條件的集成電路生產(設計)企業(yè)，可定期減免企業(yè)所得稅或適用15%企業(yè)所得稅率。自貿區(qū)集成電路產業(yè)基地流片業(yè)務中，境內研發(fā)企業(yè)委托代理企業(yè)向境外代工廠下單生產、報關進口產品，如在境外代工廠開具的發(fā)票上注明某設計企業(yè)是實際買方，則可由設計企業(yè)憑票進行賬務處理并據(jù)以稅前扣除。

軟件產業(yè)

增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產的軟件產品，其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策；所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產品和擴大再生產，可作為不征稅收入，在計算應納稅所得額時從收入總額中減除。符合條件的軟件企業(yè)自獲利年度起計算優(yōu)惠期，企業(yè)所得稅“兩免三減半”。

動漫產業(yè)

經認定的動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產動漫產品，可申請享受企業(yè)所得稅定期減免優(yōu)惠；動漫企業(yè)增值稅一般納稅人銷售其自主開發(fā)生產的動漫軟件，其增值稅實際稅負超過3%的部分，實行即征即退政策。

生物與新醫(yī)藥產業(yè)

一般納稅人銷售自產的相關生物制品，生產銷售和批發(fā)、零售抗癌藥品、罕見病藥品，可依法選擇按簡易辦法，適用3%征收率計算繳納增值稅。

文化產業(yè)

經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)，自轉制注冊之日起五年內免征企業(yè)所得稅；由財政部門撥付事業(yè)經費的文化單位轉制為企業(yè)，自轉制注冊之日起五年內對其自用房產免征房產稅；對符合稅法規(guī)定的廣播影視節(jié)目(作品)制作和發(fā)行等影視出口服務，適用增值稅零稅率政策。（廈門日報記者 陳泥 通訊員 肖雨 肖瑋 余玥）

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