一、財(cái)務(wù)總監(jiān)代表董事會(huì)對管理層實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)控

財(cái)務(wù)監(jiān)控體系是公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。財(cái)務(wù)監(jiān)控體系在公司治理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)中的分布形成明顯的三個(gè)層次：第一層次是監(jiān)事會(huì)在股東會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下對董事會(huì)的監(jiān)控；第二層次是財(cái)務(wù)總監(jiān)在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下對管理層的監(jiān)控；第三層次則是公司內(nèi)部的會(huì)計(jì)系統(tǒng)在財(cái)務(wù)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下對公司日常經(jīng)營管理運(yùn)作的監(jiān)控。在第二、第三層次中，還存在著審計(jì)委員會(huì)作為董事會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)總監(jiān)要求，對公司管理層、財(cái)務(wù)總監(jiān)和公司日常運(yùn)作的監(jiān)控。

財(cái)務(wù)總監(jiān)是由公司董事會(huì)聘任的，對公司財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)控的公司高級管理人員；在公司治理結(jié)構(gòu)層次，財(cái)務(wù)總監(jiān)履行的主要是監(jiān)督職責(zé)。

二、財(cái)務(wù)總監(jiān)履行職責(zé)的前提和必要條件

由董事會(huì)任命或聘任，并直接對董事會(huì)負(fù)責(zé)，是財(cái)務(wù)總監(jiān)履行其職責(zé)的前提條件。

在我國，強(qiáng)調(diào)由代表企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的董事會(huì)來聘任財(cái)務(wù)總監(jiān)是一個(gè)非常重要的原則。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的總會(huì)計(jì)師直接由總經(jīng)理任命，對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；而在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于投資主體多元化和利益主體的多元化，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)功能日益突出，而行政隸屬關(guān)系正日益淡化，由董事會(huì)來聘任財(cái)務(wù)總監(jiān)符合市場經(jīng)濟(jì)的一般原則，符合我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。

另外，強(qiáng)調(diào)實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)單軌制也是一個(gè)非常重要的原則。已經(jīng)設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān)的企業(yè)，就不應(yīng)再設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位或分管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理崗位，以避免職能的重復(fù)交叉和不必要的矛盾。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度適應(yīng)了多元投資主體的公司制企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控的需要，其職能是總會(huì)計(jì)師制度的涵蓋和延伸，這既符合《會(huì)計(jì)法》的精神實(shí)質(zhì)，又較好地體現(xiàn)了《公司法》中對決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)相互獨(dú)立又相互制衡的要求。

財(cái)務(wù)總監(jiān)履行職責(zé)的角色定位是股東代表，因而最好是具有董事身份，直接進(jìn)入公司董事會(huì)，擁有董事的所有權(quán)力和責(zé)任；即使進(jìn)入董事會(huì)的條件不成熟，財(cái)務(wù)總監(jiān)至少也要列席所有的董事會(huì)會(huì)議，這是財(cái)務(wù)總監(jiān)恰當(dāng)履行其職責(zé)的必要條件。

三、財(cái)務(wù)總監(jiān)的獨(dú)立性

獨(dú)立性是確保財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的一個(gè)本質(zhì)特征，董事會(huì)應(yīng)從制度安排上保證財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的獨(dú)立性。財(cái)務(wù)總監(jiān)的獨(dú)立性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

（一）人事關(guān)系獨(dú)立

財(cái)務(wù)總監(jiān)由國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體委派，因此在人事關(guān)系上，財(cái)務(wù)總監(jiān)要獨(dú)立于企業(yè)經(jīng)營者?？偨?jīng)理、廠長、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的親屬不得擔(dān)任本企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)。

（二）經(jīng)濟(jì)關(guān)系獨(dú)立

一般來說，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)由委派單位支付報(bào)酬和福利，或者由派駐單位向委派單位支付（本質(zhì)上仍是由委派單位支付，派駐單位不能直接向財(cái)務(wù)總監(jiān)本人支付報(bào)酬），徹底割斷財(cái)務(wù)總監(jiān)與派駐單位的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，其報(bào)酬不與派駐單位的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，不得以任何形式從派駐單位獲取任何經(jīng)濟(jì)利益，也不得兼任其他職業(yè)。

（三）職權(quán)獨(dú)立

財(cái)務(wù)總監(jiān)具有獨(dú)立的職權(quán)和明確的責(zé)任關(guān)系與界限，其職權(quán)不與總經(jīng)理或廠長相重疊。（供稿人：中華第一財(cái)稅網(wǎng)財(cái)務(wù)總監(jiān)要求，又名'智董網(wǎng)'）

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