企業(yè)稅收籌劃并不是一個新生事物，在西方國家己有很長的歷史。但在我國稅收籌劃還僅僅處于探索、研究和推行的初始階段。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，稅收籌劃在企業(yè)運營中占據(jù)著越來越重要的地位。通過稅收籌劃，納稅人充分享受稅收優(yōu)惠政策，降低了稅收成本，獲得企業(yè)價值最大化。本文擬對企業(yè)稅收籌劃理論進行淺要分析，并通過企業(yè)所得稅的稅收籌劃，對稅收籌劃實務(wù)進行了簡要分析。

一、企業(yè)稅收籌劃內(nèi)涵界定及其意義

(一)企業(yè)稅收籌劃內(nèi)涵界定

企業(yè)稅收籌劃是指企業(yè)通過其投資活動、融資活動和日常經(jīng)營活動等涉稅財務(wù)事項，在現(xiàn)行稅法等有關(guān)法律環(huán)境下，采用稅務(wù)籌劃的技術(shù)和方法進行的、有利于實現(xiàn)其財務(wù)目標的稅收籌劃活動。稅收籌劃有狹義和廣義之分。狹義的稅收籌劃僅指節(jié)稅，廣義的稅收籌劃不僅包括節(jié)稅，還包括避稅、稅負轉(zhuǎn)嫁。本文試從廣義的角度闡述企業(yè)稅收籌劃。

節(jié)稅是指在稅法規(guī)定的范疇內(nèi)，當存在著多種稅收政策、計稅方法可供選擇時，納稅人以稅負最低為目標，對企業(yè)經(jīng)營、投資、籌資等經(jīng)濟活動進行的涉稅選擇行為。在稅法和稅法實施細則中，有些規(guī)定的適用，可以由納稅人選擇，何者可以得到減低稅率納稅，何者可以得到定期減免稅優(yōu)惠，投資者可以選擇其有利者而為之。

避稅是指納稅人在熟知稅收法規(guī)的基礎(chǔ)上，在不直接觸犯有關(guān)法規(guī)的前提下，利用稅法等有關(guān)法律的差異、疏漏、模糊之處，通過對經(jīng)營活動、融資活動、投資活動等涉稅事項的精心安排，達到規(guī)避或減輕稅負的行為。

稅負轉(zhuǎn)嫁是納稅人將自己應(yīng)繳納的稅款，通過價格的調(diào)整轉(zhuǎn)由他人負擔的過程。稅負轉(zhuǎn)嫁只適用于流轉(zhuǎn)稅，即納稅人與負稅人相分離的稅種。稅負轉(zhuǎn)嫁根據(jù)途徑和方式的不同可分為前轉(zhuǎn)、后轉(zhuǎn)、稅收資本化、散轉(zhuǎn)。

稅收籌劃與偷逃稅有著本質(zhì)的區(qū)別。首先二者實現(xiàn)手段不同。稅收籌劃是企業(yè)通過其投資活動、融資活動和日常經(jīng)營活動等涉稅財務(wù)事項，在現(xiàn)行稅法等有關(guān)法規(guī)環(huán)境下，采用稅務(wù)籌劃的技術(shù)和方法進行的、有利于實現(xiàn)其財務(wù)目標的稅務(wù)籌劃。偷稅是指無視稅收法規(guī)的明文規(guī)定，對已經(jīng)形成的企業(yè)行為事實采取欺詐、隱瞞或錯誤呈報等非法手段達到少交稅、不交稅的目的。其次二者在法律性質(zhì)上不同。稅收籌劃是合法或不違法的，而偷逃稅是違法的，要受到法律法規(guī)的制裁。再次二者的效果不同。稅收籌劃可以達到控制稅收成本，實現(xiàn)預(yù)期財務(wù)目標的目的。偷逃稅會受到法律的懲罰，不但無法實現(xiàn)預(yù)期財務(wù)目標，反而會加重財務(wù)負擔，甚至有關(guān)人員須負刑事責(zé)任。在我們的現(xiàn)實生活中，有一些企業(yè)由于對稅法缺乏全面而準確的理解，當發(fā)生資金困難時，擅自少報甚至不申報納稅，自認為可以實現(xiàn)納稅遞延，結(jié)果受到了處罰，不但沒有解決資金困難，反而造成了不必要的經(jīng)濟損失。上述企業(yè)完全可以利用征管法的規(guī)定，向稅務(wù)當局報告申請緩征，合法地達到稅收籌劃目的。

(二)企業(yè)稅收籌劃的意義

企業(yè)稅收籌劃是企業(yè)財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容之一。正確實施企業(yè)稅收籌劃，對于國家和企業(yè)都有其積極的意義。

1.有利于貫徹國家的宏觀調(diào)控政策。

稅收籌劃有利于貫徹國家的宏觀調(diào)控政策，實現(xiàn)國民經(jīng)濟健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展。企業(yè)進行稅收籌劃，雖然降低了企業(yè)稅負，但是隨著產(chǎn)業(yè)布局的逐步合理，可以促進生產(chǎn)進一步發(fā)展。企業(yè)有了持續(xù)發(fā)展的活力，競爭力提高了，收入和利潤增加了，稅源豐盈，國家的收入自然也會隨之增加。因此，從長遠和整體看籌劃稅收，稅收籌劃不僅不會減少國家的稅收總量，甚至可能增加國家的稅收總量。

2.有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源的合理配置

企業(yè)根據(jù)稅法中稅基與稅率的差別，根據(jù)稅收的各項優(yōu)惠政策，進行投資、融資決策、企業(yè)制度改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等，盡管從主觀上是為了減輕稅負，但在客觀上確是在國家稅收的經(jīng)濟杠桿作用下，逐步走向了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力合理布局的道路，體現(xiàn)了國家的產(chǎn)業(yè)政策，有利于促進資本的有效流動和資源的合理配置，也有利于經(jīng)濟的持續(xù)增長和健康發(fā)展。

3.有利于提高稅收征管水平，不斷健全和完善稅收法律制度

可以肯定，企業(yè)稅收籌劃是不違反稅法的，但不一定都符合政府的政策導(dǎo)向。它涉及的是法律范疇，作為征管方，也只能在法律范圍內(nèi)加強征管，而不是感情問題，不能情緒化。稅務(wù)人員進行稅收征管過程中會針對企業(yè)進行的稅收籌劃活動而發(fā)現(xiàn)稅法中存在的不完善的地方。這些問題通過正常的渠道進行反饋，然后才能依法定程序進行更正、補充或修改，從而提高征管水平，促進稅收法律法規(guī)不斷健全和完善。

4.有利于促進社會中介服務(wù)行業(yè)的發(fā)展

成功的稅收籌劃需要綜合的專業(yè)知識，大的籌劃方案更需要專門人才的系統(tǒng)設(shè)計，其實施具有諸多的不確定性。因此，對大多數(shù)企業(yè)來說，會顯得力不從心。這就需要稅務(wù)代理機構(gòu)提供專業(yè)的稅收籌劃服務(wù)，就會促進注冊會計師、注冊稅務(wù)師、律師、評估師、財務(wù)分析師等中介服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

5.有助于提高企業(yè)的納稅意識，抑制偷逃稅等違法行為

稅收籌劃與企業(yè)納稅意識的增強具有客觀一致性和同步性的關(guān)系。企業(yè)進行稅收籌劃的初衷的確是為了不繳、少繳或晚繳稅，但企業(yè)的這種安排采取的是合法或不違法的形式，企業(yè)對經(jīng)營管理活動進行稅收籌劃是利用國家稅收調(diào)控政策取得成效的具體見證。

企業(yè)納稅意識的基本要求應(yīng)是：財務(wù)會計賬證齊全、行為規(guī)范、信息真實完整;按規(guī)定辦理營業(yè)登記與稅務(wù)登記手續(xù);及時、足額地申報繳納稅款;自覺配合稅務(wù)機關(guān)的納稅檢查;接受稅務(wù)機關(guān)的處罰。

從我國的情況來看籌劃稅收，進行稅收籌劃的企業(yè)多是外資企業(yè)或大、中型內(nèi)資企業(yè)，這些企業(yè)的會計核算和管理水平較高，納稅管理比較規(guī)范，其中相當一部分還是納稅先進戶或模范戶。也就是說，稅收籌劃搞得好的企業(yè)往往是會計基礎(chǔ)較好、納稅意識較強的企業(yè)。稅收籌劃與納稅意識的這種一致性關(guān)系體現(xiàn)在：其

一，稅收籌劃是企業(yè)納稅意識提高到一定階段的表現(xiàn)，是與包括稅制改革在內(nèi)的經(jīng)濟體制改革的發(fā)展水平相適應(yīng)的。只有稅制改革與稅收征管改革取得了一定的成效(逐步完善、立法層次提高等)，稅法的權(quán)威性才能得以體現(xiàn);否則，該收的稅收不上來，而對非法偷逃稅款行為的處罰也僅局限于彌補稅款，這無疑會助長企業(yè)偷逃稅的傾向。因為企業(yè)用不著進行稅收籌劃即能取得較大的稅收利益，企業(yè)依法納稅意識自然不會很強。

其

二，企業(yè)納稅意識與企業(yè)進行的稅收籌劃具有共同點，即企業(yè)稅收籌劃所安排的經(jīng)濟行為必須合乎稅法條文和立法意圖或者不違反稅法，而依法納稅更是企業(yè)納稅意識強的具體體現(xiàn)。

其

三，設(shè)立完整、規(guī)范的財務(wù)會計賬表和正確進行會計處理是企業(yè)進行稅收籌劃的基礎(chǔ)和前提，會計賬表健全、會計行為規(guī)范，其稅收籌劃的彈性應(yīng)該會更大，它也為以后提高稅收籌劃效率提供依據(jù)。同時，依法建賬也是企業(yè)依法納稅的基本要求。

作為企業(yè)，誰都希望減輕自己的稅負，古今中外，概莫能外。如果有不違法的稅收籌劃方法可以選擇，自然也就不會去做偷逃稅款等違法之事。

6.有助于實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)利益的最大化

稅收籌劃可以降低企業(yè)的稅收費用，還可以防止企業(yè)陷入稅法陷阱。稅法陷阱是稅法漏洞的對稱。稅法漏洞的存在，給企業(yè)提供了避稅的機會;而稅法陷阱的存在，又讓企業(yè)不得不非常小心，否則會落入稅務(wù)當局設(shè)置的看似漏洞或優(yōu)惠、實為陷阱的圈套(這也是政府反避稅措施之

一，有時也不是政府有意為之，而是因為稅法的復(fù)雜性)。企業(yè)一旦落入稅法陷阱，就要繳納更多的稅款，影響企業(yè)財務(wù)利益。稅收籌劃可防止企業(yè)陷入稅法陷阱，不繳不該繳納的稅款，有利于企業(yè)財務(wù)利益最大化。

7.有助于提高企業(yè)的財務(wù)與會計管理水平

資金、成本、利潤是企業(yè)財務(wù)管理和會計管理的三大要素，稅收籌劃就是為了實現(xiàn)資金、成本、利潤的最優(yōu)組合，從而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。企業(yè)進行稅收籌劃離不開會計，會計人員即要熟知會計準則、會計制度，更要熟知現(xiàn)行稅法，要按照稅法要求設(shè)賬、記賬、編報財務(wù)會計報告、計稅和填報納稅申報表及其附表，從而也有利于提高企業(yè)的財務(wù)管理水平和會計管理水平。

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