對個人的納稅籌劃和對企業(yè)的納稅籌劃一樣，計稅依據(jù)的安排永遠是最主要的著眼點。個人的收入包括投資從事生產(chǎn)經(jīng)營的收入、受雇而取得的工資、薪金收入以及稿酬所得、偶然所得等。有關個人收入的納稅籌劃在下篇具體稅種納稅籌劃中還會涉及，這里只是提供一些思路。

一、個人納稅起征點的利用

起征點就是一個數(shù)量界限，達到這個標準或超過這個數(shù)量界限的就其全部數(shù)額征稅，未達到這個標準的就不征稅。因此，個人從事生產(chǎn)經(jīng)營并且規(guī)模比較小的納稅人就要考慮起征點的法律規(guī)定了。

一般來講，各個稅種的征收都有起征點。以增值稅為例，法律對增值稅的起征點的規(guī)定是：(1)納稅人銷售額未達到法律規(guī)定的增值稅起征點的免征其增值稅;(2)起征點的幅度：其一是銷售貨物的起征點為月銷售額600-2000元北京個人稅收籌劃，其二是銷售應稅勞務的起征點為月銷售額200-800元，其三是按次納稅的起征點為每次(日)銷售額50-80元。

在這里法律只是規(guī)定了一個相應的幅度，各地需要根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟情況規(guī)定具體的起征點。一般經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的起征點比較高，如廣東、上海、北京等，欠發(fā)達地區(qū)起征點較低。同一個省的起征點的規(guī)定也不同，如江蘇省蘇南經(jīng)濟相對發(fā)達，因而起征點定得比較高，蘇北的經(jīng)濟發(fā)展水平比蘇南落后，起征點定得就比較低。

與此同時，營業(yè)稅也有相應的起征點與之相配合，法律規(guī)定的營業(yè)稅起征點是：

按期納稅的起征點為月營業(yè)額200-800元;按次納稅的起征點為每次(日)營業(yè)額50元。

納稅人營業(yè)額達到起征點的，應按營業(yè)額全額計算應納稅額。各地也在法律規(guī)定的幅度之內規(guī)定了具體的起征點。

根據(jù)以上法律規(guī)定我們可以發(fā)現(xiàn)，個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，達到一定的銷售數(shù)量或營業(yè)額才需繳稅，而達不到就不需要繳稅。這個銷售數(shù)量當事人自己可以適當把握，這是一個方面;另一方面，增值稅是以貨物銷售額或是應稅勞務的提供金額作為計稅依據(jù)的，而營業(yè)稅則是以勞務提供的金額作為計稅依據(jù)的，而且這兩個稅種的起征點也高低不同，所以納稅人如果兼營貨物和勞務，在適用不同的起征點時就可有所考慮。

此外，在個人所得稅方面也存在免征額的利用問題。我國《個人所得稅法》定個人工資、薪金的免征額為800元，并對勞務報酬、稿酬、租賃收入也分別規(guī)定了免征額。由于我國地區(qū)差異的普遍存在，工資、薪金的免征額在不同地區(qū)有不同的規(guī)定;

稅法還規(guī)定個人所得稅實行代扣代繳、代征代繳，即實行源泉控制的征收管理辦法，但就現(xiàn)實情況而言，這種管理方法還遠遠沒有達到應征盡征的效果，這就為那些通過分散取得收入，利用每一期的免征額的人提供了機會。對于這種情況，稅務機關對零星的收入尚感到無可奈何，但對高收入人群已實施監(jiān)控的辦法，并已經(jīng)產(chǎn)生一定的成效。

二、毛利率多申報省稅技術

個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動需要根據(jù)流轉額繳納增值稅、營業(yè)稅，對銷售額和營業(yè)額的確定，關系到納稅的多少。應納稅額是以納稅人實現(xiàn)的銷售額或營業(yè)額作為計稅依據(jù)，再以法定的稅率和征收率計算出來的。在對個人的流轉稅的征收實踐中，對納稅人的銷售額或營業(yè)額的核定有五種方法：

1.按照耗用的原材料、燃料、動力等推(測)算核定;

2.按照成本加合理的費用和利潤核定;

3.按照清產(chǎn)核資盤點庫存核定;

4.核實收入憑證測算實際收入核定;

5.省級稅務機關根據(jù)當?shù)厍闆r規(guī)定的其他方法核定。

其中以成本倒軋法也就是第2條按照成本加合理的費用和利潤除以毛利率核定營業(yè)額的方法使用得最為普遍。在這里，成本和費用都是非常明確的，而利潤額的確定難度比較大，盡管有關法規(guī)規(guī)定掌握10%的毛利率，但在實際核定稅款過程中采用不多，實踐中多根據(jù)當?shù)赝袠I(yè)的盈利水平估算一個恰當?shù)拿?，反算出應納稅營業(yè)額作為計稅依據(jù)。由于毛利率是核定流轉額的分母，所以毛利率越高計算出來的流轉額就越小，毛利率越低計算出來的應納稅流轉額就越大。對毛利率的掌握和申報往往是非常關鍵的問題。有的人不了解稅務機關對個體工商業(yè)戶核定稅收的原理，當稅務人員來調查、了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況的時候，總是少不了給稅務人員訴苦，往往是把自己生產(chǎn)經(jīng)營的盈利情況說得很低，致使流轉額反而推出來比較多，結果多繳了許多流轉稅。

例如，個體工商業(yè)戶王某開了一家高檔禮品店，經(jīng)營用房的月租金為800元北京個人稅收籌劃，水電等費用平均一個月為200元，主要由夫妻倆人打點業(yè)務，支撐著門面。

由于在同一個集鎮(zhèn)上經(jīng)營高檔禮品店的僅王某一家，因而業(yè)務利潤沒有同行可比，對該行業(yè)的業(yè)務核定也沒有權威性的資料可供參考，因此，稅務機關在具體核定營業(yè)情況時往往把業(yè)戶的申報作為基本的依據(jù)。

該業(yè)戶在申報經(jīng)營情況時，如實提供了有關成本和費用的數(shù)據(jù)，但在講到收入情況時，一再陳述自己經(jīng)營的業(yè)務利薄，銷售100塊錢只有10塊錢的毛利，也就是說，毛利率只有10%?？紤]到當?shù)氐膶嶋H情況，稅務機關將該業(yè)戶夫妻的月工資定為600元。根據(jù)業(yè)戶的申報可以計算出該業(yè)戶的經(jīng)營情況：

該個體戶的月營業(yè)額=(800+200+600×2)÷10%=22000(元)

如果根據(jù)業(yè)戶的申報，就應該以22000元作為計稅依據(jù)，按商業(yè)小規(guī)模納稅人4%的征收率計算，則：

應納增值稅額=22000÷1.04×4%=846.15(元)

顯然，如此高的增值稅是個體戶難以接受的，與實際的經(jīng)營情況也是不相符的，因為從事高檔品的經(jīng)營平時業(yè)務量不多，但毛利率大。經(jīng)過反復核實，稅務人員將該戶的經(jīng)營毛利率確定為50%、則調整后的月營業(yè)額核定為：

(800+200+600×2)÷50%=4400(元)

該戶的月應納增值稅額為：

4400÷1.04×4%=169.23(元)

毛利率由10%上升到50%，而應納增值稅額則由846.15元下降到169.23元，兩者相差676.92元，兩者的差別是比較大的。這僅僅是流轉稅的繳納，如果把所得稅考慮進去，情況還會發(fā)生變化。

一種情況下，根據(jù)毛利率計算出的利潤，按正常稅率計算繳納個人所得稅。由于毛利率高，繳納的所得稅就高，流轉稅減少的稅額被多繳的所得稅抵消后，納稅負擔反而重了。

另一種情況下，也是最普遍的情況，高毛利率同樣有利于減少所得稅。對于個體戶的所得稅的繳納，稅務機關一般都是采用簡易辦法征收。所謂簡易辦法，就是根據(jù)應納稅營業(yè)額乘以當?shù)囟悇諜C關核定的毛利率測算出應納稅所得額，計算繳納所得稅。

而更多的地方，則采用更簡便的方法征收所得稅，即根據(jù)營業(yè)額乘以附征率直接計算出應納所得稅額。營業(yè)額的減少，也有利于所得稅的減征。

從上述介紹中我們可以發(fā)現(xiàn)，個人繳納流轉稅以及所得稅，營業(yè)額的確定非常重要，其中毛利率的確定又是確定營業(yè)額的關鍵。

三、變換收入的實現(xiàn)形式納稅籌劃

由于我國的個人所得稅是實行分項目征稅的，所以項目不同，繳納的稅金的稅種和應納稅額也就不同。本書前面講述了體育記者根據(jù)不同的項目納稅的籌劃，下面我們通過專利權取得的形式的不同來講述應納稅額的不同。

有些人利用自己的聰明才智搞一些發(fā)明創(chuàng)造，申報并取得了專利權。專利權是一項有價值的無形資產(chǎn)，那么所有者是將專利權出售取得現(xiàn)金，還是把它作為出資，取得股權更合算呢?這里有一個納稅籌劃問題。對專利權的處理一般來講可以作如下選擇：

第一，出賣專利權以獲取現(xiàn)實的收入;

第二，個人獨資興辦企業(yè);

第三，以專利權為出資方式與他人合伙經(jīng)營或投資入股。

對于以上三種處理辦法，在稅收上繳納金額和納稅時間是不同的。比如，有一位老年學者，經(jīng)過多年的潛心研究，取得了一項發(fā)明專利權。專利權申請到時間不長，就有幾家企業(yè)愿意以不低于100萬元的價格購買該項專利權，另外一些企業(yè)則希望與他合作辦實業(yè)。作為專利權的擁有者，他此時應該如何作出決策呢?這里我們不妨以這位學者為例，從納稅的角度來作一個納稅籌劃分析。

(一)直接銷售取得現(xiàn)金的納稅

如果直接轉讓專利以取得現(xiàn)金，則可以得到100萬元，但是同時應該繳納有關稅金。出售專利權收入主要應該繳納營業(yè)稅和個人所得稅。按照營業(yè)稅有關規(guī)定，轉讓專利權屬于轉讓無形資產(chǎn)，應該繳納營業(yè)稅，稅率為5%，該專利權的發(fā)明人應繳納的營業(yè)稅為：

100×5%=5(萬元)

按照個人所得稅法規(guī)的有關規(guī)定，轉讓專利使用權屬于特許權使用費所得，應繳納個人所得稅。特許權使用費收入以個人每次取得的收入，定額或定率減除規(guī)定費用后的余額為應納稅所得額。因為該發(fā)明人一次收入已超過4000元，應減除收入20%的費用。所以應納稅為(95-95×20%)×20%=15.2(萬元)，繳納個人所得稅后他實際所得為79.8萬元。

兩稅合計，該發(fā)明人繳納了20.2萬元的稅，實際所得為79.8萬元，這才是他實際可以支配的專利權轉讓的收入。

(二)直接投資的納稅

如果該發(fā)明人希望這項專利能給他今后帶來長時間的收益的話，還是選擇投資經(jīng)營為好：通過投資建廠使自己所擁有的專利變?yōu)橘Y本，然后通過銷售產(chǎn)品取得收入。

此外，由于新建企業(yè)大多都可以享受一定的減免稅優(yōu)惠，而且專利權未轉讓，所以在其取得的收入中，不必單獨為專利支付稅收。在稅收負擔中，他要負擔流轉稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅，此時其收入與稅收負擔之比，必然優(yōu)于單純繳納專利權收入的個人所得稅，當然更主要的是他的資產(chǎn)通過經(jīng)營過程實現(xiàn)了保值、增值，產(chǎn)生了長期的經(jīng)濟效益。當然，這樣做是有條件的：一是要有其他資金的支持;二是要有經(jīng)營才能。

(三)合伙經(jīng)營的納稅

如果無力獨立經(jīng)營而選擇與他人合伙經(jīng)營，發(fā)明人出技術對方出資，建立有限公司形式或合伙制企業(yè)，那么雙方只要事先約定好專利權占企業(yè)出資的比重，就可以根據(jù)各自占有企業(yè)資本的比例分配利潤。他的專利權所折股本100萬將在經(jīng)營期內攤到產(chǎn)品的成本中，通過產(chǎn)品銷售收回。除了企業(yè)應負擔的稅收外，他僅需要負擔投資分紅所負的稅收額，而股份在轉讓之前則不需負擔稅收。比如，該發(fā)明人每年可從企業(yè)分回10萬元的分紅，只需要繳納個人所得稅，應納金額是：

10×20%=2(萬元)

經(jīng)過10年左有的時間，發(fā)明人收回了現(xiàn)金。但和直接一次取得轉讓金相比，發(fā)明人仍然擁有企業(yè)的資本份額，可以得到企業(yè)利潤分配和資本轉讓的收益。如果對自己發(fā)明的專利有信心，預期能帶來不錯的回報，這樣操作與單獨的專利轉讓來比，稅負可能是輕的。

如果他選擇在股份有限公司以專利權出資，擁有股權，當然，投資入股，營業(yè)稅是不用繳了。至于他可以得到的收益，則取決于股份公司的分紅多少。作為股份有限公司，該發(fā)明人擁有的所有權劃分為等額股份，股份的代表形式是股票。如果發(fā)明人所投資的公司股票上市，他又可能獲得兩個方面的利益：一是所持股票可能升值，那股票所代表的價值就不僅僅是100萬元了;二是上市后，所持股票能夠在二級市場上交易變現(xiàn)。我國至今還未開征資本利得稅，股票的轉讓目前免繳個人所得稅。因此，只要他持有的100萬元股份能夠保值，考慮繳納的稅金比直接轉讓省一道流轉稅，總體是可以接受的。

直接出售套現(xiàn)和投資這兩種方案的利弊是明顯的。第一種方案的操作風險小，繳稅之后，可以得到現(xiàn)實的利益，而且收入的流動性最強，二次投資的選擇空間大。但是，其所繳納的稅收負擔太重，現(xiàn)實的收入是固定的。第二種方案也有幾種選擇，從納稅的角度講，繳稅少，稅收與其所可能取得的收入比較，負擔比較輕，而且升值的空間大，但風險也較大，未來的收益具有不確定性。假如該發(fā)明人喜歡冒險，想追求更大的利益，并且自身有條件的話，可以在第二種方案中進行選擇。

四、個人收入的分劈納稅籌劃技術

分劈技術是在合法的情況下，使所得、財產(chǎn)在兩個或更多個納稅人之間進行分解而直接節(jié)稅的納稅籌劃技術。由于調節(jié)收入等社會政策的考慮，各國所得稅和財產(chǎn)稅一般采用累進稅率，計稅數(shù)越大，適用的最高邊際稅率也就越高。使所得、財產(chǎn)在兩個或多個納稅人之間進行分劈，可以使計稅基數(shù)降至低稅率級次，從而降低最高邊際適用稅率，節(jié)減稅收支出。分劈技術也適用于上文提到的對起征點和免征額的利用。

分劈以后，可多次利用起征點，從而就節(jié)省了稅金。

仍以上文提到的技術發(fā)明人為例，假如該發(fā)明人應某出版社的邀請，就其發(fā)明專利的原理、推廣應用的操作方法、價值及發(fā)明經(jīng)過等寫了一本書，能夠取得4000元的稿酬收入。在寫作過程中，其夫人提供了許多建議，并收集了資料，還承擔了其中一章的寫作和全部文字的潤色工作。這部作品既可算他單獨完成，只署他的名字，也可以算他和夫人的共同作品。該發(fā)明人最終署上他們兩人的名字，既體現(xiàn)對夫人的尊重，又可獲得實際稅收利益。因為如果只算該發(fā)明人一人的作品，4000元的稿酬需繳納個人所得稅為：

(4000-800)×14%=448(元)

如果署上兩個人的名字，就應分開納稅，應納稅額為

(2000-800)×14%=168(元)

兩個人應納稅總額為：

168×2=336(元)

節(jié)省的稅收金額為：

448-336=112(元)

當然，納稅的分劈技術也可用于企業(yè)納稅人。但是由于企業(yè)納稅人實施分劈影響面廣，代價相對高，操作也復雜，所以此項納稅籌劃技術主要用于個人納稅人的納稅實踐。

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