南通稅務(wù)第一稽查局在協(xié)查案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)，一些以掛靠方式經(jīng)營(yíng)的建筑企業(yè)收到虛開的材料、設(shè)備等普通發(fā)票的情況呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。長(zhǎng)期以來在建筑行業(yè)內(nèi)，掛靠都是一種司空見慣的經(jīng)營(yíng)方式，但在營(yíng)改增后，原來掛靠經(jīng)營(yíng)的方式存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)越來越多地顯現(xiàn)。

在此，稅務(wù)機(jī)關(guān)鄭重提示：

提示一：普票虛開會(huì)入刑

根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)<最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)的補(bǔ)充規(guī)定>的通知》(公通字[2011]47號(hào))第二條的規(guī)定，虛開刑法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)虛開發(fā)票一百份以上或者虛開金額累計(jì)在四十萬(wàn)元以上的;

(二)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但五年內(nèi)因虛開發(fā)票行為受過行政處罰二次以上,又虛開發(fā)票的;

(三)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

提示二：掛靠行為有風(fēng)險(xiǎn)

被掛靠單位財(cái)務(wù)及納稅核算管理需要滿足合同流、貨物(服務(wù))流、資金流和發(fā)票流等“四流合一”，否則可能涉嫌虛開增值稅發(fā)票問題。一旦掛靠方存在通過虛開發(fā)票方式取得增值稅發(fā)票并入賬，違法行為責(zé)任將歸屬于被掛靠方，輕則補(bǔ)繳相關(guān)稅款、滯納金，重則涉及罰款甚至移送司法機(jī)關(guān)處理。

提示三：現(xiàn)金交易不可取

實(shí)務(wù)中，如果認(rèn)為相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及金額不大，買賣雙方欲采取現(xiàn)金方式交易的，請(qǐng)切記：此方式存在風(fēng)險(xiǎn)，萬(wàn)不可??！

政策提示：根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第28號(hào)）第十四條的規(guī)定，企業(yè)在補(bǔ)開、換開發(fā)票、其他外部憑證過程中，因?qū)Ψ阶N、撤銷、依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為非正常戶等特殊原因無法補(bǔ)開、換開發(fā)票、其他外部憑證的，可憑以下資料證實(shí)支出真實(shí)性后，其支出允許稅前扣除：
　 （一）無法補(bǔ)開、換開發(fā)票、其他外部憑證原因的證明資料（包括工商注銷、機(jī)構(gòu)撤銷、列入非正常經(jīng)營(yíng)戶、破產(chǎn)公告等證明資料）；
　?。ǘ┫嚓P(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的合同或者協(xié)議；
　?。ㄈ┎捎梅乾F(xiàn)金方式支付的付款憑證；
　?。ㄋ模┴浳镞\(yùn)輸?shù)淖C明資料；
　?。ㄎ澹┴浳锶霂?kù)、出庫(kù)內(nèi)部憑證；
　?。┢髽I(yè)會(huì)計(jì)核算記錄以及其他資料。

前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)為必備資料。

如果存在勞務(wù)（貨物）提供方確實(shí)無法提供發(fā)票的情形，可通過稅務(wù)局申請(qǐng)代開相應(yīng)的發(fā)票。千萬(wàn)不要通過一些不正當(dāng)手段如購(gòu)買、造假等獲取虛開的增值稅發(fā)票。不要認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)增值稅普通發(fā)票的管理較為薄弱、有漏洞可鉆。

來源：南通第一稅務(wù)稽查局

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